职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，肩负着培养多样化人才、传承技术技能、促进就业创业的重要职责。目前，黄岛区的产业发展迫切需要加快推进职业教育，为高质量发展提供人才和技能支撑。青岛市黄岛区人大常委会提前着手和谋划，组织人大代表经过多轮调研，形成了《关于加快推进新型职业教育为新区高质量发展提供人才和技能支撑的议案》（以下简称议案），在2022年12月召开的区三届人大二次会议上由全体代表表决通过，这是黄岛区成立以来首次通过议案的形式推动职业教育发展，对于培养高素质技能人才、推动科教强区建设具有重要意义。

一是“开放式”借外力汇智。为提高议案办理质量，黄岛区人大常委会专程赴常州市和深圳市南山区考察学习职业教育赋能技能人才培养情况，深入研讨、借鉴吸收，明确了议案办理的工作方向。邀请3位职业教育领域的专家作为专家顾问，不断汲取多方面专家力量，借用“外脑”汇集智慧，为出台高质量的议案办理方案打下坚实的基础。

二是“问政式”抓议案办理。议案督办小组主动靠前，召开13次会议，与相关部门、代表性企业、中高职院校、专家顾问进行多轮研究，认真谋划，逐条梳理，在大家的集思广益和通力协作下，形成了议案办理方案，确定了职业教育三年攻坚行动（2023-2025）重点任务，主要包括现代职教体系构建、产教融合深化、校城融合深化、职业技能培训提升、优秀高技能人才培育、“双师型”队伍提升、职业教育智慧化、职业教育国际化等八项工程、27条具体措施、31项重点任务。设立职业教育议案办理联席会议办公室，下设职业院校提质扩优、产教融合、校城融合、技能提升等四个工作小组，负责协调推进新型职业教育具体工作任务。

三是“清单式”抓跟踪督办。区人大常委会在工作中坚持履职担当尽责，切实用好宪法法律赋予的监督权，着力建立三大工作机制，确保监督取得实效。一是专家+团队督办机制。广泛吸纳职业教育领域的专家，调动专门委员会及工作委员会团队的积极性。二是日常调度+专题推进工作机制。议案督办小组每月召开一次由区政府、议案督办小组人员、议案牵头和相关承办单位参加的专题工作推进会，定期进行会商沟通研究，解决难点、堵点问题。三是定期审议+年度评议机制。建立“每月调研、半年视察、年底评议”的监督机制，对议案办理工作进行全程督办。年中、年末均对议案办理工作进行审议，区政府在年度人代会上向全体代表报告议案办理工作情况，将议案办理工作纳入全体代表共同监督范围，让办理工作“晒在阳光下”，增强了监督的刚性。

四是“跟进式”抓监督质效。议案办理的效果如何直接关系职业教育的推进和发展。通过建立责任分工机制、工作任务台账制度，压实责任，目前2023年31项重点任务18项已完成，13项正在推进中。深化产教融合。青岛西海岸新区产教联合体已成立，被山东省列为首批省级市域产教联合体，位居全省第三，并报教育部参评国家级产教联合体。联合体由政府、青岛职业技术学院等7所中高职院校、海尔集团等15家企业、海尔卡奥斯智研院等科研机构、以及其他组织等30家单位构成，对接产业发展需求，为“政企校研”合作搭建更高的平台，形成产教融合发展新格局，创出产教联合体发展的“西海岸路径”；青岛职业技术学院与海尔集团共建工业互联网产教融实践中心，面积1000平方米，完成校企双方投入方案和人才培养方案；京东方与职业中等专业学校、中德应用技术学校、等5所中等职业学校建立“京东方”冠名班，累积培养200名学生；芯恩集成电路与青岛职业技术学院、中德应用技术学校正在推进建设产业学院，计划培养80人。深化校城融合。创新搭建了“智找活”产业人才供需通平台、新区“职海冲浪”线上官方招聘平台，发布2023年新区重点产业人才需求目录。平台已注册企业6697家，收集4.1万余个岗位需求，意向撮合数1.07万人次，收录18万在校学生的信息资源；依托青科益和职业培训学校，打造高技能人才服务产业园，园区总建筑面积达3.2万平方米。提升职业技能培训。组织开展企业岗前技能培训、就业技能培训近2000人，其中，高校毕业生320余名；研究制定了《青岛西海岸新区2023年农民技能培训实施方案》《青岛西海岸新区2023年高素质农民培育工作实施方案》，将开展农民技能培训4000人，培育高素质农民545人。