创新是人大工作不竭发展的动力和源泉。今年以来，黄岛区人大常委会主动适应时代要求，以改革创新精神推动人大工作与时俱进，在服务经济社会发展大局、推进人大工作创新发展方面进行了富有成效的探索和实践，充分发挥了地方国家权力机关的重要作用。

以理念创新促工作创新局面。换届伊始，黄岛区人大常委会就召开人大工作创新务虚会议，专题研究人大创新工作，明确提出人大工作“要有创新意识、创新思维、创新举措、创新成效”的“四有创新”新标准。结合落实工委区委《关于进一步发挥人大和政协重要作用推动新区发展的意见》，适时提出了“维护核心、坚持党的领导坚决有力，围绕中心、服务发展大局激情有为，顺应民心、为百姓谋福祉心中有情，不忘初心、依法履职尽责掷地有声”的“四心四有”人大工作新理念。研究通过了十项创新工作事项、十项改进工作事项，建立了“双十”创新改进事项督查台账，并在每次主任会议上听取进展情况汇报，加快推进落实。以此为基础，确定了适时开展询问质询、加强预决算审查、强化督查落实等创新事项，推动人大工作创新发展。

以制度创新促机关建设上新水平。以制度建设“争先”，促机关建设“领先”。黄岛区人大常委会针对“专门委员会”的履行职责，专门出台《专门委员会议事规则》，确保了各项工作提质增效。为规范工作流程和细节要求，印发了《区人大常委会工作制度汇编手册》和《区人大常委会机关工作制度汇编手册》两本“小手册”。为严格工作制度落实，制定出台了《区人大常委会机关督查工作实施细则》，定期对人大各项工作进行督查调度、总结评价，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面，

以镇街人大创新促代表工作上新台阶。黄岛区人大常委会为建立有操作性的人大代表考核评价和动态管理机制，制定出台代表履职考核办法、代表联系组考核办法，制发了《代表履职记录本》，健全履职档案和履职评价机制，找准了调动代表履职积极性的“切入点”。为拓宽代表履职渠道，建立常委会组成人员联系部门镇街、代表组联系代表、代表联系群众“三联系”制度，组织常委会组成人员与代表、代表与群众进行谈心谈话，找准了加强代表联系的“结合点”。为提升镇街人大工作上新水平，试点建立代表工作室，在长江路街道、辛安街道、张家楼镇等镇街，试点开展代表工作站建设工作，召开工作现场会，找准了创新镇街人大工作的“落脚点”，为充分发挥代表作用打好了基础。 王剑宏