赵保伟、史桂龙、冯国荣等代表：

您提出的“关于将九上沟景区及环铁山水库景区资源纳入区级平台管理的建议”收悉。首先感谢您对新区旅游发展建言献策，对您所提出的建议，现作如下答复：

近年来，新区依托良好的区位优势和丰富的旅游资源条件，抢抓山东半岛蓝色经济区建设和青岛西海岸新区建设等重大历史机遇，积极推进旅游产业与农、工、文、体、城等相关产业的融合发展，因地制宜发展了休闲度假、观光采摘、节庆会展、科普展示、修学研修等多种旅游业态。九上沟景区及环铁山水库景区是我区重要的地文景观类山地型旅游资源，人文资源丰富，自然风光旖旎，是发展乡村旅游的重要目的地。目前，区域内先后开发开放了九上沟景区、樱皇谷景区、铁橛山风景区、墨禅庵景区、百果园等景区（点），开展樱桃采摘节、大枣采摘节等旅游节庆活动，吸引大批的市民和游客参与，区域旅游知名度有一定的影响。为进一步整合资源，提升旅游品质，下步将重点做好如下工作。

一、坚持科学规划，引领规范发展

2016年区旅游委编制完成了《青岛西海岸新区（黄岛区）旅游业发展总体规划》和《青岛西海岸新区（黄岛区）旅游业发展“十三五”规划》，规划将包含九上沟及环铁山水库景区在内的乡村旅游作为重要板块予以考虑。规划明确提出这一区域的主题定位是以乡村原生态体验为基础主题，以修心、养性、养生为特色主题，形成“乡村体验（生态与文化）——修心养性——休闲养生”的原态乡村文化体验休闲与养生生活方式；功能定位是以乡村文化体验、健康养生宜居、商务会议旅游、生态休闲度假为核心功能；以山地观光、康复疗养、特色商业、有机农业生产、新农村建设与社会管理为支撑功能。下一步区旅游委将依据《青岛西海岸新区（黄岛区）旅游业发展总体规划》、《青岛西海岸新区（黄岛区）旅游业发展“十三五”规划》和《铁山街道办事处特色小镇总体规划》等规划，加强规划指导和行业服务，推进区域旅游科学发展。

二、发挥资源优势，推进品牌发展

支持铁山辖区内旅游企业充分依托生态山林、沟谷环境，多样化的果品农业资源和质朴的乡村生活意境等旅游资源创新开发知识性、趣味性、娱乐性和参与性强的现代农业观光游、乡村生活体验游、康体养生游等乡村旅游产品业态；支持辖区旅游企业加强资源整合，实现优势互补，高水平举办具有浓厚地方乡村旅游节庆活动，提升区域知名度和美誉度；鼓励旅游企业单位和个人研制、开发旅游纪念品等特色旅游商品，形成一批具有区域风情特色、知名度较高的旅游商品；支持条件成熟的景区（点）积极创建国家、省、市各类旅游品牌，提升其管理水平和服务能力；支持辖区内旅游企业（餐饮）或个人在饮食方面开发突出传统地方特色餐饮，通过旅游传播我区的饮食文化。

三、抓好政策落实，鼓励品质提升

指导铁山区域旅游企业用好用活省市区各项政策，抓好《关于加快旅游业创新发展的意见》贯彻落实，助推旅游业提档升级。

《关于加快旅游业创新发展的意见》中强调提升乡村旅游度假品质，推进全域旅游发展。一是开展“旅游名村”评选，每年培育评选一批自然环境优良、人文特色突出、旅游功能完善、基础设施健全、产业发展潜力大的村庄，给予每个入选村200万元的一次性奖励，为全区乡村旅游发挥示范引领作用。二是鼓励发展特色民宿产业，对于利用（租用）民房3幢、6个房间以上，或利用（租用）村集体用房、农林场房、国有闲置房产等单幢10个房间以上，或新建与环境融为一体的特色精品民宿点，每年遴选10个能够成为独立度假目的地、全面投入运营的民宿点，对年出租客房达800间夜以上的，每年度按照营业额的20%进行奖励，年度最高奖励100万元。

鼓励A级景区、乡村旅游点、主题公园和重要旅游集散地建设旅游厕所，每年评定3A、2A、1A厕所，分别给予5万元、4万元和3万元一次性补助。根据旅游产业规划和停车场建设标准，扶持新建10处生态停车场，每处给予10-50万元一次性补助。

四、创新宣传营销，提升目的地影响力

抢抓”互联网+”时代契机，推动区域有关旅游企业与同程、携程、驴妈妈等OTA实施营销合作；策划推出包含该区域的具有浓郁文化特色和地域风貌的“一日游”、“二日游”乡村旅游线路；筛选出形象鲜明、特色突出的旅游品牌，纳入全区旅游营销体系，进行集中宣传推介；加强在“旅游政务网”、“悠游黄岛”、“掌上西游”、微博等自有宣传媒体的宣传力度；设计研发旅游特色商品、纪念品，结合辖区最新发展变化，及时更新制作旅游地图、宣传册等有关宣传资料。

感谢您对我区旅游事业的关心，希望您一如既往地关注、支持我区旅游业的发展。

（单位盖章）

2017年6月12日

（联系人：管沛先；联系电话：85176201）

抄送：区人大常委会人事代表工作室、区政府办公室